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早有准备的失落（第1页）

性事件预警的本质是分析并判断社会运行中的潜在风险，在常态社会发展中探索群体性事件爆发的直接或间接根源，挖掘引发群体性事件的隐患，对于维护社会稳定具有重要意义，因此构建我国群体性事件预警机制的指标体系显得十分重要。

我认为想要构建我国群体性事件预警机制，需要社会发展风险预警、社会环境扰动预警、社会安全状况预警和社会控制能力预警等四类指标体系。

1.社会发展预警：该类预警指标主要是监测社会发展过程中潜在的风险，，主要表现在经济发展和社会分配两个方面。经济发展可以通过通货膨胀率、恩格尔系数、城镇失业率、医疗保险覆盖率等来进行测量；社会分配可以通过全国居民基尼系数、城乡收入差距、贫困人数的比重、中等收入者人数比重、城镇居民与农民可支配收入之比来测量。

2.社会环境扰动预警：该类预警指标体系主要测量社会外部环境对社会内部环境稳定的扰动影响。社会环境扰动主要包括内部社会扰动、域外社会扰动和自然界环境扰动。其中，内部社会环境扰动主要指我国社会内部环境对社会稳定的影响，主要表现在社会腐败率，就业率、劳动纠纷等方面；域外社会扰动则可以通过入境旅游人数、留学生人数、外籍工作人员人数等指标来测量；自然界环境扰动主要包括自然灾害对社会风险的影响，例如火灾、洪水、沙城暴等。

3.社会安全状况预警：该类预警指标主要是对当前社会的安全状况进行测量，主要表现在社会真实的安全状况和居民的主观评价两方面。社会真实的安全状况可以通过社会安全事件发生频率、群体性事件所占比重等反映；居民对社会安全状况的主观评价，即对社会稳定的主观认知，可以通过民众安全感的社会调查得出。

4.社会控制能力预警：此类预警指标则是考察政府等部门对群体性事件的调控能力和化解能力。主要可以包括警民比、重大事故发生率，重大贪污腐败案件立案率和上访率、国家公务员职务犯罪率，利益诉求机制畅通度以及公检法司经费支出等指标来测量。

综上，构建我国群体性事件预警机制的指

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